Osmanlı Devleti’nin idari taksimat bakımından en büyük ünitesi eyaletlerdir. Osmanlı Ülkesi, beylerbeyilik, eyalet ve vilayet olarak adlandırılan büyük idari ünitelere ayrılmış ve bu üniteler ise, sancak ve livalara bölünmüştür. Liva ve sancakları mutasarrıf yöneterdi. Eyaletler önceleri beylerbeyiler, daha sonraları hem beylerbeyi hem vezirler idaresinde bulunurdu. Beylerbeyi ve vezirler valilerden çok daha yetkili idiler. Eyalet valileri mülki memurlar da değillerdi. Eyalet valilerine Emiru’l Umera da denilirdi. Eyalet sancaklardan meydana gelirdi.
Eyalet,kelime olarak “iyala” yani hükmetmek anlamına gelmektedir.Selçuklular devrinden itibaren kullanılmıştır.Osmanlı Devlet’nde 16.Yüzyılda “eylalet“özel